Cosa si intende per "origine" quando si importano merci?
Quando si effettua una spedizione, la parola "origine" può essere utilizzata in molti contesti diversi.
Per gli spedizionieri e le società di trasporto, per origine si intende solitamente il paese o il porto da cui viene spedita la merce. Ad esempio, una spedizione di merci può essere definita "di origine cinese" solo perché viene spedita da Shanghai, oppure un rimorchio di merci può avere "origine polacca" perché viene caricato a Varsavia.
In questo contesto di prenotazione del trasporto merci, le merci cambiano origine sui documenti ad ogni nuova tratta di trasporto. Non è a questo che ci si riferisce o che si deve dichiarare quando si effettua lo sdoganamento all'importazione.
Che cos'è il "Paese d'origine" durante lo sdoganamento
Quando si effettua uno sdoganamento, il Paese di origine è il luogo in cui la merce è stata prodotta, lavorata o assemblata, se la portata della lavorazione o dell'assemblaggio consente di cambiare l'origine in base alle norme tariffarie per quella merce.
La seguente catena di produzione dimostra come funziona:
- Il minerale di ferro estratto e raffinato in Australia avrà origine australiana.
- Se il ferro viene spedito in Cina e trasformato in viti, queste ultime potrebbero essere di origine cinese, a seconda del processo - come l'aggiunta di altri agenti nella produzione di acciaio.
- Se le viti vengono esportate in Germania e utilizzate nell'assemblaggio di una lavatrice, l'origine della lavatrice dipende dalla maggioranza delle parti utilizzate, oppure può essere considerata tedesca se la maggioranza non supera una certa percentuale.
Si consideri che il metallo utilizzato in tutta la lavatrice (viti, telai, fili, tubi, il cestello) potrebbe essere originario dell'Australia, ma la lavorazione di ogni parte può cambiare l'origine prima che arrivi all'assemblaggio in Germania. Ecco perché è importante capire come e quando l'origine può cambiare.
In questo caso, l'origine del metallo e delle viti diventa in gran parte irrilevante, come accade spesso quando si parla di produzione e dogana.
Si noti che ci sono alcune situazioni in cui l'origine storica è importante, come nel caso delle sanzioni sul ferro e sull'acciaio russo. In questo caso, le viti "cinesi" sarebbero illegali per l'importazione nell'UE perché il ferro è stato estratto in Russia.
In che modo l'origine preferenziale è diversa dal Paese d'origine?
Si parla di "origine preferenziale" quando il Paese d'origine consente una riduzione o una rinuncia all'aliquota del dazio d'importazione su determinate merci grazie a un accordo commerciale con il Paese d'importazione.
Tuttavia, non si può dare per scontato che le merci possano ottenere automaticamente la preferenza solo perché hanno il giusto paese di origine.
Si consideri ancora una volta la lavatrice assemblata in Germania. Potrebbe essere considerata di origine tedesca semplicemente perché il 30% delle parti è tedesco e questo è il valore più alto di tutti i Paesi di origine, ma ad esempio potrebbe non avere diritto all'origine preferenziale in un altro Paese a meno che il 40% o più delle parti non sia tedesco. Va notato che ogni accordo commerciale prevede condizioni di qualificazione diverse, quindi è necessario verificare le regole esatte.
In questo caso, il Paese di origine sulla dichiarazione sarà la Germania, ma non sarà possibile applicare la preferenza all'importazione.
Fate le dovute verifiche: un certificato di preferenza non è sempre una prova dell'origine preferenziale
Molti esportatori inseriscono una dichiarazione di origine preferenziale nei loro documenti o creano un certificato di preferenza come un SPG (ora DCTS nel Regno Unito) in base al Paese di origine o su richiesta dei loro clienti. Tuttavia, la presenza di una clausola o di un documento preferenziale non sempre significa che le vostre merci abbiano effettivamente diritto alla preferenza.
Inoltre, le autorità doganali vi perseguiranno (e non il vostro fornitore) per i dazi dovuti se l'origine preferenziale non può essere dimostrata durante un controllo approfondito.
Per questo motivo è meglio farsi consigliare da un consulente doganale prima di richiedere la preferenza. Essi saranno in grado di aiutarvi a porre le domande giuste e a ottenere le prove necessarie quando importate merci che possono avere un dazio preferenziale.
Customs Support collabora con aziende come la vostra in tutta l'UE e nel Regno Unito per garantire che rimaniate sicuri e conformi quando commerciate a livello globale. Contattateci oggi stesso per un controllo doganale.
